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该不该用禁捡令去管拾荒人? 15960802852
[发布时间:2010-3-26 7:41:03 / 该信息被阅读1648次 /

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  该不该用禁捡令去管拾荒人?
今日话题:日前,西安市市容园林局下发通知,要求各相关单位严管在各类垃圾收集站点捡拾废品的行为。该规定引起读者争议,赞成者认为,在垃圾收集站点捡拾废品不仅减慢了收集运输的速度,而且给周边环境造成再次污染,影响居民生活环境,需严加管理;更多的读者认为不能一禁了之,因为我国目前的垃圾分类工作开展的不好,而拾荒者的存在,客观上提高了再生资源的回收利用率,减少了填埋垃圾量,同时,捡垃圾也确实养活了一些生活在城市底层的人群。当前,既减少环境污染又兼顾拾荒者生存的两全之策是对拾荒者进行必要的管理和培训,而从长远来看,必须借鉴发达国家的经验,严格进行垃圾的分类管理。

  禁捡垃圾是环保措施

  阿薇(武汉读者):在我国,由于垃圾没有分类包装,垃圾收集站点有个最大特点就是废品之间的交叉污染。这种污染方式与污染量都是不可忽视的,如果垃圾集中后环卫部门不能及时处理,对周边环境难免造成污染甚至引起疾病传播。那些在垃圾收集站点捡拾废品的行为,不仅减缓了垃圾收集运输的速度,而且令每个捡拾废品的人都变成了潜在的污染源。因此,笔者认为西安市市容园林局的做法是有科学依据的。

  吕治君(宝安读者):近年来,在城市主要商贸区与居住区的一些垃圾收集站点,因收集、处理以及储运工艺落后,特别是对在各类垃圾收集站点捡拾废品的行为基本放任自流,导致临时中转性质的垃圾收集站点成为垃圾分拣的作业场所。虽说这样做在一定程度上减少了垃圾清运量,但在垃圾收集站点做垃圾分拣作业既不合理又不规范。更关键的是,这样做是以影响垃圾正常清运处理和造成周边环境再次污染为代价的,既是对正常垃圾清运处理工作的干扰,又会对周边单位和居民正常生活造成影响。颁令禁止是应该的。

  禁令欠妥且难执行

  吕国营(福田读者):因为垃圾无害化处理与绿色环保回收利用尚没有形成产业化效应,而且在垃圾清运过程中环卫部门又片面强调清运的方便和快捷,导致本必不可少的垃圾分拣环节被人为省略了,大量本可以进行环保回收的可再生资源被白白深埋在地下浪费掉了。长此以往,大量本可回收利用的可再生资源不断占用城市垃圾填埋空间,不仅会使城市处理垃圾的难度愈来愈大,而且对中国这样一个人均资源占有量十分奇缺的中国家来说,这样几乎奢侈的浪费确实令人十分心痛。

  张永琪(安徽读者):禁止拾荒族从垃圾收集站点捡拾废品,看起来很美,实际上根本行不通。目前西安市有各类垃圾收集站点500多个,分布在全市各个地段。垃圾收集站点都藏有“垃圾黄金”,只要“垃圾黄金”存在,拾荒族行动就不会停止。环卫工人数量有限,怎能以一当十成功防守?再说,环卫工总有下班的时候,拾荒族一天24个小时都是上班时间,经营机动灵活,环卫人员不可能没有失守的时候,让环卫人员承担看守职责,这显然也很不公平。

  莫送弟(广西读者):在城市管理者看来,翻捡垃圾影响市容污染环境,关系到“城市面子”,但对于生活困难的弱势群体来说,如下岗职工、失业农民工等,此举是个填饱肚子、贴补家用的生计问题,关系到“民生里子”。当城市面子遭遇民生里子,在政策取向上,城市面子显然应该给民生里子让路。换句话说,禁止翻捡垃圾的理由再大再多,也抵不过吃饱饭这个最基本的道义原则,尤其是在困难群体还缺乏制度保障的当下。

  变拾荒为阳光产业

  程绍德(辽宁读者):捡拾废品作为一种谋生手段,它至少能够帮助一些弱势群体解决温饱问题。更何况,拾荒是对被丢弃资源进行分类、再利用,也符合打造节约型社会的要求。所以,有关部门应想方设法对其进行规范管理,而不是简单一禁了之。据悉,哈尔滨、广州等地的做法是将拾荒者统一“收编”,给他们以正规的业务培训,然后让他们统一着装,持证上岗,使其成为一支“正规军”。这种做法,本身就体现了政府部门对弱势群体的重视与关怀,而作为拾荒者本人,因为拾荒成了一种正当职业,也会把自己看成是城市中的一员,自觉维护城市的公共安全及环境卫生。

  李从渊(四川读者):早在2001年,成都市就已成立了一家拾荒者公司,该公司以公司管理形式管理拾荒者,使他们有序地开展垃圾分类作业,安排地方让他们统一晾晒分类可回收物品,然后由公司统一回收。拾荒不仅是一个职业,也可以成为一个阳光产业。

  杨红兵(江苏读者):堵不如疏,管不如导,这方面不如学习巴西,成立一个“拾荒者合作社”组织,将分散的拾荒者组织起来,政府一方面在税收、贷款、场地等方面给予扶持,另一方面给其提供培训服务和压缩打包机等专业工具与设备。这种方式,不仅能让垃圾回收市场实现透明化、秩序化、低成本、高效率地运作,也让城市赢得“文明脸”。

  用制度引导垃圾分类

  吴江(南京读者):事实上,之所以废品捡拾导致垃圾收集站点二次污染,其实更多与垃圾管理不当有关。按理来说,可回收与不可回收垃圾本该严格分类收集,公众也理应具备这样的意识并严格照此执行。然而,现实的情形却是,尽管如今的垃圾收集站似乎也都标有分类,但如何分类,怎样分类,其实并没有相应说明,大多市民也没有接受过相应的培训和指导。相形之下,在德国等发达地区,垃圾分类回收不仅在公共场所严格执行,甚至深入到每个家庭。在垃圾管理方面,我们应更多学习国外先进经验。

  吴志峰(河北读者):要想减少翻捡垃圾行为对市容和居民生活环境所造成的影响,莫过于教育引导市民养成生活垃圾分类存放的习惯,普及垃圾分类知识,让市民将再生垃圾和非再生垃圾分类存放。同时在生活点和社区设置可再生垃圾的专门收集点。这样,一般性的生活垃圾由于无利可图,自然没有人再去翻拣。

  张永琪(安徽读者):治理城市垃圾,分类管理、分装置放才是治本之策。市容管理部门应该抓住这个根本,大力倡导市民分装垃圾,从源头上堵住二次污染。市政要增加投入,建立垃圾分类分装收集站点,不让可利用垃圾与不可利用垃圾相混。市容环卫人员要严加监管,制止拾荒族不顾后果,随意给垃圾袋“掏心”,影响城市环境卫生。

  话题预告

  据媒体报道,成都养狗立法问题在经过两年讨论后终于尘埃落定。《成都市养犬管理条例》在成都市第十五届人大常委会第十三次会议上终获通过。《条例》规定,在成都市限养区域内,每户只能养一只狗,且必须办理《养犬登记证》,个人禁养烈性犬和大型犬。其实,国内许多城市包括深圳都有类似的规定,对市民饲养宠物的行为进行规范,但在实际中这些规定却往往成为摆设,饲养者我行我素,法规难以得到执行,一些宠物犬不仅成为小区的“公害”,而且在公交车和餐馆里也常常能见到宠物的身影,让人不厌其烦。立法只是第一步,如何让法律得到有效执行,让市民能自觉遵守,文明养犬才是关键,对此,您有何看法?

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